农村电商助力脱贫攻坚 “一号文件”或成新机遇

事实上，对于农村电子商务的顶层聚焦由来已久。2013年农村被写入中央“一号”文件，此后的2014年、2015年，“加强农产品电子商务平台建设”、“支持电商、、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设”均成为热点内容。专家表示，发展农村电子商务将连续第四年写入文件，而且对其扶持的力度和过去相比或有较大突破。

对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健教授对记者表示，农村电商作为一个联结城乡消费的双向平台，不仅对于发展乡村经济具有重要作用，也是缩小城乡差距、实现共同富裕目标的重要手段。

扶贫、脱贫、农村发展须产业政策引导支持

内蒙古通辽市电子商务产业园是国家电子商务示范基地之一。截止到11月22日，通辽全市电商交易额已超26亿元，而市内的电子商务企业数量也已达到 120家。电商成为通辽市经济技术开发的头等大事。通辽市经济技术开发区管委会副主任庞友表示，电商发展已经成为通辽发展的一张名片，也吸引了全国各地的 政府部门前来参观、探讨，互相取长补短。

据通辽市政府宣传部门介绍，早在2013年，通辽市经济技术开发区已注意到电商发展的迅猛势头。在市委提出的“三高一新”发展定位下，培育、扶持、 壮大电子商务成为通辽政府引导产业转型的重要突破口。2015年，开发区正式出台了《开发区关于促进电子商务发展的优惠政策》，针对电商的发展个性化需 求，在仓储配套、跨境、信贷融资等环节均制定了相关的扶持政策。截止到目前，通辽开发区辖区已聚居了各类电商企业120家，其中10大品牌电商均指向农村电商服务平台，电商从业人员5000多人，间接带动了2万多人就业。

王健教授也表示，当前，互联网、物联网、大等技术手段日渐流行，如何利用信息技术服务于农村电商发展，也是政府需要思考的方向。

农村电商“一易一难”大学生创业存机遇

走出乡村的大学生会选择返乡创业吗?走出乡村的大学生面临着文化传统上的挑战，“衣锦还乡”仍然是一个非常流行的社会现实。“大学生好不容易走出农 村，并且已经适应城市的生活环境。要承认当下农村和城市之间仍然面临着资源、教育、医疗、基础设施等等方面的差距，回乡创业、就业还处于‘理想’状态。” 王健对记者称，“改善农村的居住环境、基础设施等也是发展的迫切要求，这对于农村电商的规模化和便捷化有好处，也能提高乡村对创业大学生们的吸引力。”

从事电商业务多年的味道网CEO华海涛也表示，返乡创业的大学生他并不多见。不过，大学生村官却在农村电商中起到一个联系的作用。华海涛介绍，味道 网热销的土鸡便是来自云南省瑞丽市户瓦山。“这种土鸡能上市就是大学生村官努力的成果，他们一方面与村民结合成合作社的模式，不仅指导、帮助村民科学喂养 土鸡，也通过企业的市场化运作，将山里的好东西运送到城市里来。”

在华海涛看来，大学生与农村的结合也面临着现实问题。“政策支持当然是主要的，但政策意愿与基层职能部门的落实往往还有距离，包括大学生村官也只是起到辅助的作用，农村电商的发展模式仍然有待探索。”

目前资本巨头下乡布局农村电商的步伐正在加快，据阿里巴巴集团介绍，从2010年开始，其各平台下农村电商业务的销售额以每年100%的速度增加，预计2015年销售额将轻松突破1000亿元。传统农业巨头新希望也与农业电商一亩田达成战略合作，开拓农业市场。统计显示，截至2015年9月底，公开披露的农村电商投资案例超过30起，合计融资金额超过15亿元。

“现在包括巨头在内的农村电商也都处在探索的阶段，市场远远未到激烈竞争的局面，这实际上给予了创业者，尤其是打算返乡创业的大学生们很多机遇。”华海涛对记者说。

“要吸引大学生到农村去就业创业，政府政策支持力度仍然要加大。并且更要善于运用资本和先进技术的力量。”对外经济贸易大学王健教授表示。